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中共宁波市镇海九龙福利院支部委员会关于巡察整改情况的通报

来源: 发布日期:2020-03-27浏览次数:

根据区委统一部署,2019年7月4日至7月17日,区委第一巡察组对区九龙福利院党支部委员会进行了巡察,10月10日,区委巡察组向区九龙福利院党支部委员会反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作情况

九龙福利院党支部高度重视巡察整改工作,突出问题导向,抓实整改责任、抓牢跟踪问效、抓细建章立制,解决实际问题。一是提高站位,明确责任。在巡察组通报反馈后迅速召开局党委会议及九龙福利院班子会议,支部书记切实履行“第一责任人”职责,盯住巡察整改中的重大问题、重点工作、重要环节,确保整改不走偏,不走样。二是细化分工,强化措施。详细研究存在的问题,列出整改清单,明确整改责任人,每周追踪整改落实推进情况工作,明确问题不解决不松手,整改不到位不罢休。结合院内实际研究制定了29条具体整改措施。积极听取派驻纪检监察组意见建议,确保区委巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。三是查漏补缺,完善制度。全面梳理院内各项规章制度,对照上级各项财务、人事、公车管理等各类制度文件,重新学习和修订有关制度。重点抓好托养人员“零用钱”管理制度及公车管理制度的制定,重新建立制度框架,强化制度执行力度,严控各项廉政风险。

二、整改落实成效

(一)在加强党的政治和思想建议,发挥领导核心作用和贯彻落实中央、省市区委决策部署方面

1.党支部作用发挥不明显

整改落实情况:一是以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为准绳,认真贯彻落实习总书记关于民政工作的重要指示精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,原原本本学习党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。二是严格落实“三会一课”制度,制定并严格执行年度党员学习、活动计划,提高主题党日活动质量。三是加强教育,促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识,爱岗敬业,立足本职发挥作用。不断提高全体党员的荣誉感、责任感和先进性意识。及时传达学习上级重大决策部署精神。四是民政局党委、局机关党委加强对基层党支部的督查指导力度,每季度开展一次检查,每月开展一次效能督查,确保九龙福利院党支部发挥好战斗堡垒作用。2.日常管理有待加强

整改落实情况:一是加强对全院职工思想教育,牢记九龙福利院“以人为本、规范运作、亲情服务、爱心相伴”的服务宗旨。二是对各项规章制度、岗位职责进行重新修订,严格落实院内的各项规章制度。不定期进行督促检查。三是门卫加强对人员进出登记制度,家属会客必须进行登记,闲杂人员谢绝进入院内。

3.财务管理比较混乱

整改落实情况:一是严格执行物资管理制度,日用品进出库进行登记入册,做到账物相符。二是关于垫付医药费问题。原相差的医药费由相关人员进行补足。以后垫付医药费及时向托养人员家属收回,防止同类事情发生。三是现金存放过多问题。单位己于8月9日安装了银联POS刷卡机,要求托养人员家属尽量到单位银行账户进行费用缴纳,控制现金收支。

(二)在加强党的组织建设,落实党内政治生活和干部选拔任用工作方面

4.党建工作基础薄弱

整改落实情况:一是深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,严格落实“三会一课”制度,规范会议记录,坚持谈心谈话、主题党日活动等制度。推动党内组织生活的常态化、制度化。二是对近五年来发展党员提交的党员思想汇报和党性分析材料进行自查。下步支部将加强内容审查,认真落实发展党员的考察工作。

5.人员混岗现象突出

整改落实情况:局党委根据工作实际,加大对九龙福利院后备负责人选的培养力度,择机做好岗位调整工作。

(三)在加强党的作风和纪律建设,落实中央八项规定及实施细则和执行党规党纪方面

6.违规使用公车和加油卡

整改落实情况:一是严格执行公务用车管理制度规定,九龙福利院在发现问题后立即找当事人谈话,要求当事人书面作情况说明,认真进行核对,并于7月25日将加油金额285.80元退给单位。二是经支部大会决议,报局党委审批,决定给予当事人董海党内警告处分,处分从2019年10月21日起生效。三是制定本单位车辆使用管理制度,严格按照制度执行。

7.借工会活动变相搞福利

整改落实情况:一是对中央八项规定精神和省市区委实施细则进行再学习,严格执行工会经费使用规定。二是于12月20日退回2017年工会活动误餐补贴共计200元。三是每年年初做好全年工会活动的计划安排,每次活动都制订详细的活动方案,不搞变通、不打擦边球。

(四)在落实全面从严治党“两个责任”,推进党风廉政建设及反腐败工作和重点领域、关键环节廉洁风险防控方面

8.“两个责任”意识淡化

整改落实情况:一是严格落实从严治党主体责任,提升班子成员主体责任意识,全面排摸重点领域廉政风险,筑牢防控体系。二是民政局党委将九龙福利院班子成员落实“一岗双责”情况纳入考核,对九龙福利院落实“1+X”制度情况加大检查、监督的频次及深度,如跟踪检查内审情况等,督促指导九龙福利院落实主体责任。三是10月底民政局党委启动问责调查程序,11月12日,对九龙福利院党支部书记、院长朱振浩进行了诫勉谈话。

9.对托养人员暂存款监管不力

整改落实情况:九龙福利院在发现问题后立即找当事人谈话,并要求当事人作书面情况说明,对余额进行逐一核对,对结余资金进行全周期盘点。于7月18日把结余现金存入指定的银行卡里。将托养人员零用钱统一存入单位的往来款账户中,单位于8月9日安装了银联POS刷卡机,控制现金收支。制定托养人员零用钱管理制度,严格按照制度执行。10月17日,九龙福利院作出与原出纳劳远缘解除劳动的决定,同日完成交接手续办理。

10.职工食堂缺乏监管

整改落实情况:一是由浪潮科技有限公司对九龙福利院食堂账户账套进行修改,把工作人员食堂账户纳入九龙福利院食堂账户中,进行分部门核算(工作人员部门和托养人员部门)。二是严格执行财务现金使用管理制度,统一进行银行支付,杜绝现金支付。三是食堂采购的食品出入库进行登记管理,验收时必须由两人同时验收,每月进行一次盘库清查。

11.零星工程管理不规范

整改落实情况:一是严格执行镇海区民政局规定的小型项目管理制度,按照项目金额分级分类进行讨论审核报批工作。二是零星工程1万元以上严格落实比价制度,邀请局党委党风廉政负责同志参加,2万元以上工程对施工方提供的结算由第三方进行工程审核。

三、下步工作打算

下一步,九龙福利院党支部将按照区委和区委巡察组的要求,进一步增强管党治党意识,落实主体责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,巩固整改成果。

一是坚持不懈抓学习落实“两个责任”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,牢固树立“四个意识”,自觉做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。分管领导“一岗双责”落实到位,全面落实联系单位制度,加强蹲点驻点院内开展工作督导的频次,严管党风廉政建设。党支部书记、院长要切实负起第一责任人职责,确保党风廉政责任制落到实处。

二是坚持不懈抓督查巩固整改成效。坚持领导带头、以上率下真抓实做,深入细致抓好整改巩固。对已基本完成的整改任务适时组织“回头看”;对需长期落实的整改问题常态化开展督查督导,一抓到底,确保问题不反弹、不回潮。

三是坚持不懈抓执行完善长效机制。继续深入研究反馈问题,举一反三,注重治本和预防,重点抓好财务管理、党风廉政建设、日常管理等制度的持续优化完善,加强制度执行力度,着力构建长效机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强亷政法规教育,筑牢拒腐防变思想道徳底线,营造廉洁从政的良好氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0574-86533361;通信地址:宁波市镇海区九龙湖镇河头村龙源路20号;电子邮箱:nbszhjlfly@163.com

                                                                                                             中共宁波市镇海九龙福利院支部委员会

                                                                                                                                                                                                   2020年1月8日




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